La entidad exhortó al municipio a garantizar el libre acceso a la playa Agua Dulce, recordando que se trata de un bien de dominio público, de uso libre y gratuito. Además, advirtió que la responsabilidad sobre la limpieza y mantenimiento no puede trasladarse únicamente a la ciudadanía.
En su pronunciamiento, la Defensoría sostuvo que si bien la protección ambiental y la adecuada gestión de residuos son objetivos legítimos, la restricción total del acceso resulta una medida desproporcionada.
La institución subrayó que antes de optar por el cierre, la comuna debió evaluar alternativas menos restrictivas, que permitan conciliar el cuidado del medio ambiente con el derecho constitucional al uso y disfrute de espacios públicos.
Aclaró que el artículo 194 de la Constitución Política del Perú y la Ley N° 26856 establecen que las playas son bienes inalienables e imprescriptibles cuyo acceso debe ser garantizado por las autoridades.
Asimismo, el Tribunal Constitucional, en el Expediente N.° 03640-2021-PHC/TC, determinó que no pueden imponerse restricciones arbitrarias o desproporcionadas al acceso y uso de estos espacios públicos.
Además, el artículo 80 de la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N.° 27972) señala que es función de los gobiernos locales regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en las playas, así como fiscalizar los elementos contaminantes. Es decir, la gestión de limpieza es una obligación indelegable.
La Municipalidad anunció que contaría con apoyo de la Policía Nacional del Perú para ejecutar el cierre. Sin embargo, la Defensoría recordó que la fuerza pública debe garantizar el libre tránsito y la seguridad ciudadana, no restringir el acceso a un bien público por causas atribuibles a la gestión municipal.
Ante la alta afluencia de público que registra la playa los domingos de verano, la institución solicitó que la Policía actúe dentro del marco de sus funciones y evite posibles situaciones de confrontación.
La Defensoría exhortó a dejar sin efecto la resolución que dispuso el cierre este 15 de febrero de 2026 y a implementar un plan integral de gestión de residuos sólidos en el litoral del distrito.
NEL
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